优化行政许可 行政审批提速
2016年,省局坚持深化行政审批制度改革,通过简化流程、提速增效、以规范审批行为全面提升药品、医疗器械行政审批工作效能,承诺行政审批提速40%。
一、实现行政许可事项集中审批。根据《广东省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,成立行政许可处,承担法律、法规和规章规定由省局直接实施的食品(食品添加剂)、药品、保健食品、化妆品、医疗器械行政许可(备案)工作,集中优势资源优化行政许可管理流程,实现了省局所有行政许可事项的集中审批。
二、公布权力清单接受社会监督。全面梳理并公布行政许可事项目录,严格依目录进行审批。全面梳理并公开审批事项办事指南,推行“一门式、一网式”服务,实现所有事项进驻省网上办事大厅。
三、优化审批流程实现提速增效。按照事项复杂程度、工作时限的不同,划分不同的办理权限和层级,简化审批流程。实施“即来即办、当场办结”行政审批业务,在受理大厅设立专用通道,由行政许可值班人员现场审批发证。按照省政府有关下放部分省级经济管理权限的要求,针对《药品经营许可证》(批发、零售连锁)的变更审批事项,加快推进委托广州市局、深圳市局、广东自贸区组织实施事宜。
四、加强制度建设规范许可行为。修订完善行政许可管理制度20多项,全面编制许可审批岗位操作规范,严格实施事项审批标准。建立许可审批业务周报制度,实施重要行政审批事项会议审议制度,强化内部权力监督制约机制,做到审批公开、公平、公正。进一步调整优化内设岗位配置,建设廉洁自律、能干事、善服务的审批队伍,确保行政审批工作快速、有序开展。
五、全面推进无纸化审批优化服务。深化“互联网+行政许可服务”,针对省局所有行政许可事项开通无纸化审批系统,推行“网上申报、网上受理、网上审评、网上审批”,实现申请人全程“零跑动”。进一步整合信息化系统中的注册检验报告、体系核查报告、不良事件监测报告等资料,有效衔接审批各环节,加速资料流转,最大限度压缩审批时限。
六、公告审批结果增进信息透明。按照行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作有关要求,在省局网站开设专栏,定期将产品注册、生产许可、现场核查结果等许可信息清晰、准确地向社会公开,方便生产经营企业、医疗机构、社会公众查询查看。开通“审评审批进度倒计时查询”功能,申请人可实时查询审评审批进度和结果,全程接受审批时限的监督。